NSIOS (Nacionalni svet invalidskih organizacij Slovenije)
DAN D
V torek 18.10.2011 zvečer in popoldan 19.10.2011 je Državni zbor obravnaval in sprejel novelo D (ZLPLS-D) in kljub očitnemu nepoznavanju tematike, neutemeljenosti in celo neresničnosti argumentov, kljub protestom Urada Predsednika Republike, Varuhinje človekovih pravic, opozorilom evropskih opazovalcev in ob flagrantnem kršenju naše zakonodaje in Konvencije ZN o pravicah invalidov, so poslanci očitno presodili, da smo invalidi lahka tarča, ki se ne bo mogla braniti.
V imenu visoko zvenečih besed kot so javni interes, transparentnost, jasna merila in objektivni kriteriji so sprejeli novelo, ki nam ne odvzema samo velik del denarja, marveč tudi pravico, da nas v svetu FIHO zastopajo demokratično izbrani invalidski predstavniki. Odslej bodo namreč v svetu FIHO kadri, ki jih bo odobrila strankarska politika, saj predlog ne predvideva nobenih, še najmanj jasnih meril ali objektivnih kriterijev. Novela torej ne prinaša boljše alternative sedanjemu stanju. Kot so potrdili tudi nekateri poslanci sami, zakon sploh ne bo dosegel deklariranih ciljev, kar jasno dokazuje, da politikom še zdaleč ne gre za invalide, v nasprotnem bi iskali dodatne vire financiranja, marveč gre za discipliniranje, omejevanje, reguliranje in izključevanje ne-normalne, neprave populacije (v našem primeru invalidov) v skladu s podmeno ideološkega rasizma kot konstitutivnega sestavnega dela liberalnega kapitalizma.
Pri tem seveda ne gre za naključje. Vlada v odhodu je prva povojna vlada na Slovenskem, ki je vodila negativno invalidsko politiko, zato ne preseneča, da je invalidsko varstvo eden od prvih družbenih podsistemov, ki se mu obeta velik finančni rez, da se javnost pripravi na finančne reze, ki bodo ob taki politiki neizogibno sledili in na popolno privatizacijo javnega sektorja. Vse, od porodnišnice preko vrtca do groba bo, ampak samo, če lahko plačaš.
Drugi ključni aspekt novele je v tem, da nadzor nad FIHO-m omogoča nadzor nad Loterijo Slovenije, enim zadnjih kosov slovenske družinske srebrnine, ki še ni bil prodan ali privatiziran, in kjer je ravno vpliv invalidov državi preprečeval, da bi v skladu s strategijo razvoja iger na srečo Loterijo prodala. Člani Sveta FIHO so julija letos, kak teden preden je novela prišla v javnost, kot bi slutili, vlado in AUKN javno pozvali naj ne odproda državnega deleža v Loteriji in Športni Loteriji brez jasne alternativne rešitve sistemskega financiranja posebnih socialnih programov za invalide.
Nato je sledila novela, vložena tik pred parlamentarnimi počitnicami, z zahtevo za obravnavo po skrajšanem postopku, torej brez vsake debate, za zaprtimi vrati, kar ni le kršitev osnovne pravice invalidov do sodelovanja pri pripravi in implementaciji zakonodaje, marveč jasno kaže na namen in potrebo predlagateljev, da se odloča daleč stran od oči javnosti, zlasti invalidske. Zakoni in Konvencija o pravicah invalidov tu niso pomenili ničesar.
In če ne prej, je postalo jasno kam pes taco moli, ko je okrajno sodišče povsem nerazumljivo in v nasprotju s prakso drugih držav presodilo, da Loterija in Športna Loterija nista utrpeli škode, čeprav je nesporno dejstvo, da je gibraltarski spletni ponudnik BWin v Sloveniji nezakonito, v nasprotju s slovensko zakonodajo oglaševal in izvajal posebne igre na srečo in športne stave, ne da bi za to plačal koncesijo, kar predstavlja dejanje nelojalne konkurence, in da se je v podobni tožbi na Portugalskem tudi Evropska Unija jasno postavila na stran nacionalnih prirediteljev.
Loterije z delom dobička tradicionalno financirajo t.i. dobre namene, tipično invalidske organizacije, ker so humanitarnim organizacijam na voljo še drugi viri, npr. Evropski Socialni sklad, obča filantropija itd. Da je t.i. uravnoteženost invalidskih in humanitarnih organizacij v predstavniškem in delitvenem razmerju FIHO-a krivična in nesmiselna dokazuje tudi Evalvacijska analiza FIHO, ki jasno pokaže, da so za skoraj vse invalidske organizacije sredstva FIHO vitalnega pomena, za veliko večino rapidno naraščajočega števila humanitarnih organizacij pa samo eden od različnih virov in sila redko eksistenčnega pomena.
FIHO, ki ga utegne ta eksperimentalna novela pohabiti, je bil za Slovence vir ponosa, sistemska rešitev financiranja invalidov, ki so jo preučevali in se po njej zgledovali v večini novih članic EU, bo sedaj kolateralna žrtev apetitov po kapitalu Loterije Slovenije. To je naravna tendenca plenilskih politikov, zlasti v Zares-u, paničnih ker so ves svoj osebni in politični kapital zaigrali.
Na srečo je Republika Slovenija vendarle demokratična in končno besedo imamo državljani. Predsednik NSIOS-a Boris Šuštaršič je ob intenzivnem argumentiranju in dokazovanju dejstev dosegel, da sta obe pristojni komisiji Državnega Sveta Republike Slovenije novelo zavrnili in ker je sramotna novela dejansko že izglasovana v Državnem zboru RS, je Boris Šuštaršič kot državni svetnik za področje socialnega varstva vložil v Državnem svetu predlog za veto.
Veto DS je veto senata, glas razuma in glas ljudi, ki niso odvisni od strankarskih kravjih kupčij. Veto DS bi pomenil potrditev naših argumentov in jasno sporočilo poslancem, da je novela slaba. V primeru pa, da bi poslanci še naprej zavračali moč argumentov in vztrajali pri argumentu moči, bi bili invalidi tako stisnjeni ob zid, da nam ne bi ostala druga možnost kot pobuda za naknadni zakonodajni referendum. Upamo, da ne bo potreben, upamo, da bo prevladal razum, toda hkrati moramo računati na najslabši scenarij in se pripravljati na referendum kot realno opcijo.
Ljubljana, 20.10.2011
Štefan Kušar, glavni tajnik NSIOS